دعوة حقوقية عربية للتصدي لقانون جاستا

 

 

البيان الختامي

للاجتماع السابع والثلاثين للمكتب الدائم لاتحاد الحقوقيين العرب

بيروت : 8-7/اكتوبر/تشرين الاول /2016

 

       في أجواء من التفاهم والشعور بالمسئولية وتحت شعار " المواطنه في مواجهة الطائفيه والارهاب" _ التام شمل المكتب الدائم لاتحاد الحقوقيين العرب _ في ربوع لبنان الارز الشامخ وبلاد الحرف وحامي اللغه العربية تحت رعاية معالي النقيب الاستاذ رمزي جريج وزير الاعلام وحضر حفل الافتتاح نخبه من رجال القانون من الحقوقيين والمحامين ومن النخب الفكرية والسياسية والاجتماعيه والمنظمات الحقوقية الاعضاء في الاتحاد كما حظى المكتب الدائم بلقاء كل من دولة الرئيس نبيه بري رئيس البرلمان اللبناني الذي رحب باعضاء المكتب الدائم وكان حديثه مفحماً بالهم الوطني والقومي مؤكداً على اهمية الدور الذي ينهض به اتحاد الحقوقيين العرب في خضم التداعيات التي يشهدها العالم العربي سياسياً واقتصادياً واصفاً اتحاد الحقوقيين العرب بأنه القلعه الاخيره من قلاع العمل العربي المشترك واضاف ان هناك مسؤوليات مشتركه بين البرلمان العربي واتحاد الحقوقيين فكلاهما يهتم بالتشريعات والقوانيين مؤكداً على اهمية الحوار والديمقراطيه. اما دولة الرئيس تمام سلام رئيس الوزراء فقد عبر عن سروره بلقاء اعضاء المكتب الدائم تحت سماء لبنان مربع القوانين ومعقل الحريات واكد اهمية التضامن العربي كما أكد تضامنه مع ما يعانيه العراق وسوريا واليمن وليبيا مشيداً بدور الحقوقيين في تعزيز سيادة القانون وترسيخ مبادئ العداله واستقرار الاوطان  وفي حفل الافتتاح القى كل من سعادة الاستاذ النقيب بطرس ضوميط وسعادة النقيب انطوان الهاشم نقيب المحامين في بيروت وسعادة جورج عاقله كلمات بالمناسبه حيوا فيها اعضاء المكتب الدائم واكدوا على معانات بلادهم من الطائفيه السياسيه وحثوا العرب على تسوية خلافاتهم للعيش بسلام. ثم القى سعادة الاستاذ عمر زين عضو المكتب الدائم لاتحاد الحقوقيين العرب الامين العام لاتحاد المحامين العرب سابقاً كلمة حيا فيها الحقوقيين العرب وقال:ان المواطنه ترتكز على الحقوق التي يقتضي ان يتمتع بها جميع المواطنيين وهي من واجبات الدول مؤكداً على اهمية تعزيز ثقافة الحوار بين الاديان والمذاهب وضرورة القضاء والحد من مظاهر الفساد اينما وجدت وادان ظاهرة العنف التكفيري التي سوف تحرق كل شي واكد على اهمية الانتقال من التنظير الى الفعل الحقيقي واول هذا الفعل في لبنان هو انتخاب رئيس للجمهوريه اللبنانيه ودعا الى وضع مشروع لتفعيل ميثاق الجامعه العربيه كما دعا الى فتح كل الملفات بالتعاون بين الحقوقيين والمحامين لملاحقة الكيان الصهيوني امام القضاء الدولي مؤكداً على اهمية متابعة قضايا الاسرى والمعتقلين في السجون الاسرائيليه.  و ادان القانون الذي اصدره الكونجرس الامريكي جاستا والذي يهدف الى الاضرار بالمملكه العربيه السعوديه وعلى هامش الاجتماع عقدت ندوة المواطنه في مواجهة الطائفيه والارهاب سيصدر بياناً خاصاً بها .

     بعد ذلك ألقى معالي الأستاذ شبيب المالكي ألامين العام لاتحاد الحقوقيين العرب كلمه حيا فيها لبنان قيادة وشعباً وقال ان الحقوقيين العرب قد اختاروا لبنان العروبه والحريه ..اختاروا بيروت عاصمة العرب ليحتفلوا بالذكرى الاربعين لتاسيس اتحاد الحقوقيين العرب كما توجه بالشكر الجزيل لسعادة الاستاذ المحامي عمر زين مشيداً بجهوده التي بذلها لانجاح اعمال الاجتماع ولحسن الاستقبال وكرم الضيافه كما تناول في كلمته مسيرة الاتحاد خلال الاربعين عاماً، ودوره العربي والدولي إضافة الى انجازاته في مجال تطوير وتحديث التشريعات والقوانين والعمل على سيادة القانون واستقلال القضاء وتحقيق العدالة وتعزيز العمل العربي المشترك وعبر عن دعم الاتحاد لنضال الشعوب العربية من اجل الحرية والاستقلال والتقدم الاجتماعي مؤكداَ على حق الشعب الفلسطيني في اقامة دولته على ترابه الوطني وعاصمتها القدس الشريف وانهاء حالة الخلاف التي اضرت بقضية الشعب الفلسطيني داعياَ الدول العربيه الى نبذ حالة الفرقه والخلاف والى حل سياسي وطني شامل لجميع القضايا المختلف عليها كما ادان القانون الذي اصدره الكونجرس الامريكي جاستا والذي يشكل خرقاً فاضحاً لميثاق الامم المتحدة ولكافة الاعراف والقوانيين الدوليه.

وبعد اقرار جدول الاعمال واعتماد النصاب وعلى مدار يومين تدارس المكتب الدائم البنود المطروحة على جدول الاعمال واتخذ القرارات والتوصيات الاتية بشأنها:-

اولاً: اعتماد تقرير د. الياس خوري ممثل اتحاد الحقوقيين العرب في جنيف

     استمع المكتب الدائم لتقرير الدكتور الياس خوري ممثل الاتحاد في المقر الاوربي للامم المتحدة ومجلس حقوق الانسان في جنيف مشيداً بدوه في الدفاع عن القضايا العربيه وما قام به من نشاطات مميزه في مجلس حقوق الانسان التابع للامم المتحدة في جنيف وفي تعزيز علاقات الاتحاد مع المنظمات العربيه والدوليه وفي هذا المجال اوصى المكتب الدائم بتشكيل لجنة من السادة اعضاء المكتب الدائم التاليه اسماؤهم تكون مهمتها التنسيق مع المنظمات العربيه والدوليه لتعزيز علاقات الاتحاد الخارجيه واقامة النشاطات والندوات المشتركه بالتنسيق مع الامانه العامه للاتحاد الاسماء :

                        الدكتور مفيد شهاب _ الامين العام المساعد للاتحاد

                 الاستاذ عمر زين _ عضو المكتب الدائم

          الدكتور عبد الحسين شعبان _ عضو المكتب الدائم

                 الدكتور الياس خوري _ ممثل الاتحاد في جنيف

                 الدكتور صويلح بوجمعه_ عضو المكتب الدائم

 

ثانياً: الميزانية والوضع المالي للاتحاد:

      ناقش المكتب الدائم الوضع المالي لعام 2015 واقرار الحساب الختامي وصادق عليهما مبدياً اهتمامه بضرورة قيام المنظمات الحقوقية الأعضاء في الاتحاد بتسديد اشتراكاتها المالية نظراً لظروف الاتحاد المالية الصعبة، والعجز الكبير في الميزانية لتمكين الاتحاد من النهوض بمسؤولياته المهنية والقومية والانسانيه، ودعا الى التوسع في العضويه والعمل على ايجاد الوسائل الكفيله بتنويع مصادر التمويل.

ثالثاً: في المجال المهني

     اقامة دورة تدريبية لتطوير اداء العاملين في الاجهزة القضائية والعدلية في ضوء الاتفاقيات الدوليه واحكام القانون الدولي الانساني.

   تحقيقا لاهداف الاتحاد المهنية وبعد استعراض النتائج الايجابية لندوة توحيد التشريعات والنظم القضائية في الدول العربية اوصى المكتب الدائم الامانة العامة للاتحاد بتنظيم دورة تدريبية لتطوير اداء العاملين في الاجهزة القضائية والعدلية في ضوء الاتفاقيات الدولية واحكام القانون الدولي الانساني.

رابعاً: تشكيل لجنه لدراسة الوسائل الكفيله بتطوير اداء الاتحاد وتحقيق اهدافه

    وبشان تطوير اداء الاتحاد والوسائل الكفيله بتحقيق اهدافه وتمكينه من النهوض بمسؤولياته المهنية والعلمية والقومية اوصى المكتب الدائم بتشكيل لجنه من السادة اعضاء المكتب المكتب الدائم بالتنسيق مع الامانه العامه للاتحاد  

الاستاذ علي الضمور _ الامين العام المساعد للاتحاد

الدكتور عبد الحسين شعبان _ عضو المكتب الدائم

الاستاذ علي الشمري _ رئيس اتحاد الحقوقيين العراقيين

الاستاذ محمود اسماعيل_ عضو المكتب الدائم

الاستاذه نور الامام _ عضو المكتب الدائم

 

خامساً: في مجال حقوق الإنسان

   يؤكد المكتب الدائم على ضرورة تفعيل ميثاق شرف الحقوقيين العرب الذي اقره المؤتمر الثالث للاتحاد المنعقد في عمان في نيسان 1985 والذي نص في بنوده الستة على أهمية استقلال القضاء وسيادة القانون وحماية حقوق الإنسان وحرياته الاساسيه وإدانة كافة إشكال التعذيب وإلغاء المحاكم والتشريعات الاستثنائية معتبراً تلك المبادئ قضايا أساسيه وحيوية ولاغنى عنها، ويدعو الدول العربية الى إلغاء جميع المحاكم والتشريعات الاستثنائية وضمان حرية التعبير وإطلاق سراح السجناء والمعتقلين السياسيين، وأوصى المكتب الدائم بخصوص نشر ثقافة حقوق الإنسان بمايلي:

1-     إقامة ندوات مشتركه بين الاتحاد والمنظمات العربية والدولية المتخصصة فيما يتعلق بالآليات الدولية لحقوق الإنسان ونشر مبادئ القانون الدولي الإنساني تجسيداً لأهداف الاتحاد.

2-     يدعو المكتب الدائم الدول العربية للتصديق على المعاهدات والمواثيق الخاصة بحماية حقوق الإنسان والحريات الاساسيه وبالاخص الميثاق العربي لحقوق الانسان.

3-     يدعو المكتب الدائم الى تضمين التشريعات في الدول العربية بما يكفل الحقوق المدنية والسياسية للمراة.

 

 

 

 

سادسا ً: قضايا الوطن العربي

1-    لبنان

    توجيه برقيات شكر لكل من دولة الرئيس نبيه بري والرئيس تمام سلام والاستاذ عمر زين يعبر فيها اعضاء المكتب الدائم عن شكرهم الجزيل وعن تضامنهم مع لبنان ويدعون فيها الى التعايــــــش المجتمعي وتأكيد الاســتحقاق الدستوري وانتخاب رئيس للجمهوريه وتخويل الاستاذ عمر زين باعداد هذه البرقيات.

 

2-    فلسطين

    وقف المكتب الدائم امام استمرار حكومة الاحتلال الاسرائيلي بتنكرها للحقوق الوطنيه الفلسطينيه ويضرب عرض الحائط، واستهزائها بالقوانيين والقرارات الدوليه، مما اغلق اي افق لايجاد حل سياسي على رؤية حل الدولتين. واستمرارها بممارسة الارهاب الممنهج ضد الشعب العربي الفلسطيني وخاصه اعدام الاطفال والنساء ميدانياً وبشكل يومي وهدم البيوت والاعتقال الاداري واذ يستنكر المكتب الدائم هذه الجرائم ويعلن وقوفه الى جانب الشعب والقياده الفلسطينيه، ويدعو كل المؤسسات والهيئات الدوليه ومنظمات حقوق الانسان، وكذلك مجلس الامن الدولي والجمعيه العموميه للامم المتحدة، ان تاخذ دورها في ممارسة الضغط لالزام حكومة اسرائيل بتنفيذ كافة القرارات المتعلقه بالقضيه الفلسطينيه، والاتفاقيات الموقعه مع الطرف الفلسطيني، كما يؤيد ويدعم عقد المؤتمر الدولي الذي سيعقد على اساس المبادرة العربيه وعلى مرجعية القرارات الدوليه والمبادره العربيه ورؤية حل الدولتين. كما يدعو المكتب الدائم كافة الفصائل الوطنيه الفلسطينيه لاستمرار الحوار الوطني لتحقيق المصالحة الوطنيه وانهاء الانقسام واقامة الدولة الفلسطينيه المستقله وعاصمتها القدس، بقيادة منظمة التحرير الفلسطينية الممثل الشرعي الوحيد للشعب العربي الفلسطيني.

 

3-    السعودية

 

1-  يدين المكتب الدائم ما يسمى (بقانون العداله ضد رعاة الارهاب جاستا الذي اصدره الكونجرس الامريكي). ويعده سابقه خطيره. وانتهاكاً سافراً لكل الأعراف والمواثيق الدولية وتحديداً الإعلان الصادر عن الأمم المتحدة في تاريخ  21 كانون الأول?/?ديسمبر 1965، القاضي بضرورة احترام الدول وعدم جواز التدخّل في شؤون الدول الداخلية وحماية استقلالها وسيادتها. ثم الإعلان الصادر عنها  في 24 تشرين الأول?/?أكتوبر 1970 بإعلان آخر، أعمّ وأشمل، حول "مبادئ القانون الدولي الخاصة بالعلاقات الودية والتعاون بين الدول، وفق ميثاق الأمم المتحدة.

واتحاد الحقوقيين العرب بصفته منظمه غير حكوميه ذات صفه استشاريه لدى الامم المتحده اذ يؤكد تضامنه مع المملكه العربيه السعوديه يدعو الدول العربيه لاسناد موقف المملكه واتخاذ موقف عربي موحد يكون كفيلاً بافشال هذا القانون الظالم وتحقيق اغراضه الابتزازيه الدنيئه كما يدعو المنظمات العربيه والدوليه لفضح الدوافع الحقيقيه لهذا القانون والعمل على حشد كل الطاقات وتوظيف جميع الامكانات لتكوين رأي عام عالمي على الصعيدين السياسي والقانوني لارغام الكونجرس الامريكي على سحبه والرجوع عنه استجابه لارادة الرأي العام العربي والاسلامي واحتراماً لقواعد القانون الدولي.

 

2-  فيما يتعلق باقتراح عضو المكتب الدائم الاستاذ كاتب الشمري حول تشكيل لجنه حكماء للتوسط بين الدول العربيه يشارك فيها الاتحاد اوصى المكتب الدائم بدراسة الاقتراح  من قبل د. عبد الحسين شعبان بالتداول مع الاستاذ كاتب الشمري وبالتنسيق مع الامانه العامه للاتحاد .

 

4-     العراق

1-   يستنكر المكتب الدائم التدخل التركي السافر بشؤون العراق واحتلال جزء من اراضيه في محافظه نينوى وانتهاك سيادته خلافاً لميثاق الامم المتحده والاتفاقيات والمواثيق الدوليه ومبادئ حسن الجوار ويطالب بسحب القوات التركيه من اراضيه ويدعو مجلس الامن الى الانعقاد واصدار قرار اممي بذلك حفاظاً على سيادة العراق وامنه.

2- يدعو الاتحاد الى الحفاظ على وحدة العراق ارضاً وسماءً ونبذ كل الدعوات المتطرفه    لتقسيمه على اسس طائفيه اوقوميه اومذهبيه لان ذلك سوف يذهب في خدمة مخططات الصهيونيه العالميه والامريكيه الخبيثه ويدعو كافة الاطراف التمسك بوحدة العراق ونبذ التطرف ومحاربة الارهاب والعمل بروح المواطنه ويدعو المجتمع الدولي لمساعدة العراق في حربه على الارهاب وعلى كافة الاصعدة.

5-    الاردن

    يشيد المكتب الدائم بالإصلاحات السياسية والدستورية والقضائية في المملكة الاردنية الهاشمية والمتمثلة بأنشاء محكمة دستورية وبقانون السلطة القضائية الذي يضمن استقلال القضاء وتعديل قانون الاحزاب بما يكفل مشاركة واسعة كما يثمن دعم الاردن للعمل العربي المشترك ولما قدمته من تسهيلات للامانه العامه لاتحاد الحقوقيين العرب.

                                  

6-     سوريا

       يدعو المكتب الدائم الى حل سياسي في سوريا كما يدعو جميع الاطراف الى حوار وطني شامل يكون كفيلاً بتحقيق الاصلاحات الديمقراطية وتشكيل حكومة وطنية كاملة الصلاحيات تشارك فيها جميع الاطراف وان تحشد جميع القوى لتحرير الجولان.

 

7-     الجزائر

     يشيد المكتب الدائم بموقف جمهورية الجزائر الديمقراطيه الشعبيه الداعم لحقوق الشعوب المناضله من اجل الحريه والاستقلال وبدعمه لحق تقرير المصير اعمالاً لميتاق الامم المتحده والقرارات الدوليه كما يشيد بموقفها في مكافحة الارهاب وتعزيز استقلال القضاء والحريات العامه.

8-       البحرين

    يدين المكتب الدائم كافة اشكال التدخل في الشؤون الداخليه لمملكة البحرين.

 

 

 

9-        السودان

1-     يشيد المكتب الدائم بالخطوات التي يتخذها السودان من مراجعات اهمها الحوار الوطني بمشاركة كل اهل السودان لأصدار ميثاق وطني متفق عليه يكون اساساً للحكم في السودان في اليوم العاشر من اكتوبر 2016.

2-  ضرورة الغاء القوانين المقيدة للحريات والمحاكم الخاصة وقوانين الحبس الاداري خارج نطاق القضاء.

 

10-   الامارات العربيه المتحدة

1-     يدين المكتب الدائم كافة اشكال التدخل في الشؤون الداخلية لدولة الامارات العربية.

2-      يدعو المكتب الدائم الجمهورية الاسلامية الايرانية الى انهاء احتلالها لجزر الامارات الثلاث " ابوموسى، طنب الكبرى، طنب الصغرى" وذلك طواعية او بالتحكيم الدولي الذي دعت اليه الامارات.

11-  اليمن

   يدعو المكتب الدائم اطراف النزاع الى وقف الحرب والجلوس على طاولة المفاوضات والانتقال السلمي الديمقراطي.

 

 

 

 

ما يستجد من اعمال:

 

1- المؤتمر العام للاتحاد

             تحت بند ما يستجد من امور قرر المكتب الدائم تكليف الامانه العامه للاتحاد باتخاذ الاجراءات الكفيله بعقد المؤتمر العام للاتحاد مع التاكيد على ان يكون بند اعادة النظر في النظام الاساسي واعادة هيكلة الاتحاد على جدول اعمال المؤتمر وان يكون موعد انعقاده المؤتمر خلال عام 2017.

 

2- تكريم الامين العام

               تقديراً لجهود معالي الامين العام المعنويه والماديه التي قدمها للاتحاد والتي كان لها الاثر الكبير في تحقيق اهدافه واكتسابه الصفه الاستشاريه لدى الامم المتحده وصفه مراقب لدى الجامعه العربيه وتوسيع وترسيخ قاعدة الاتحاد فقد اوصى المكتب الدائم بعقد دورة تحمل اسمه. 

   

 

 

                                     اتحاد الحقوقيين العرب

                                             بيروت : 8-7/اكتوبر/تشرين الاول /2016